La iniciativa obtuvo 37 votos a favor y 33 en contra. Los senadores santafesinos Carolina Losada y Eduardo Galaretto votaron a favor, mientras que Marcelo Lewandowski rechazó el proyecto. El capítulo que flexibilizaba la venta de tierras rurales a extranjeros fue retirado antes de la votación.

El Senado de la Nación aprobó este jueves el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, impulsado por el Gobierno de Javier Milei. La iniciativa recibió 37 votos afirmativos y 33 negativos, sin abstenciones, y ahora deberá ser tratada por la Cámara de Diputados.
La sesión estuvo atravesada por un fuerte debate político, cuestionamientos de distintos sectores y una movilización multitudinaria en las inmediaciones del Congreso. La jornada terminó con un operativo represivo que incluyó gases lacrimógenos, balas de goma y camiones hidrantes.
Represión frente al Congreso

Mientras los senadores debatían el proyecto dentro del recinto, miles de personas se concentraron frente al Congreso para manifestarse contra la iniciativa y, especialmente, contra el capítulo que originalmente proponía eliminar las restricciones a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros.
La protesta se desarrolló bajo la lluvia y reunió a organizaciones sociales, sindicales, políticas, estudiantiles, ambientales, comunidades indígenas y manifestantes autoconvocados.
Los incidentes comenzaron luego de que un grupo de manifestantes derribara una de las vallas ubicadas frente al Palacio Legislativo. En ese momento, las fuerzas federales activaron el denominado protocolo antipiquetes y avanzaron sobre la concentración.
Según los reportes difundidos, durante el operativo se utilizaron:
🔹 Gases lacrimógenos.
🔹 Gas pimienta.
🔹 Balas de goma.
🔹 Camiones hidrantes.
🔹 Despliegue de efectivos de la Policía Federal y Gendarmería.
Las fuerzas de seguridad avanzaron sobre la Plaza Congreso y las calles aledañas, provocando el repliegue de los manifestantes. También se registraron forcejeos, corridas y enfrentamientos en distintos puntos de la zona.
Los balances provisorios difundidos durante la noche informaron sobre personas detenidas y efectivos de las fuerzas de seguridad heridos. Las cifras variaron según los reportes: algunos medios señalaron cinco detenidos y cuatro agentes heridos, mientras que otros mencionaron más de una decena de detenidos y al menos cinco personas heridas.
La represión generó cuestionamientos de organizaciones políticas, sociales, sindicales y de derechos humanos, que denunciaron un uso desproporcionado de la fuerza. Desde el Gobierno, en tanto, se defendió el operativo y se vinculó el avance de las fuerzas con el derribo del vallado de seguridad.
El capítulo de extranjerización de tierras fue retirado
Aunque la movilización se convocó principalmente para rechazar la flexibilización de la venta de tierras rurales a extranjeros, ese capítulo fue retirado antes de la votación definitiva.
El proyecto original proponía modificar la Ley de Tierras Rurales, vigente desde 2011, que establece que las personas o empresas extranjeras no pueden controlar más del 15% de la superficie nacional, provincial o departamental.
También se planteaba eliminar el límite de mil hectáreas en la zona núcleo y modificar restricciones vinculadas con zonas de frontera y territorios que contienen cuerpos de agua, bosques nativos, acuíferos y otros recursos estratégicos.
El oficialismo argumentó que la flexibilización permitiría atraer inversiones y aumentar el ingreso de divisas. Sus críticos advirtieron que la medida podía favorecer la concentración territorial y dejar recursos estratégicos en manos de capitales extranjeros.
La falta de consenso entre los bloques dialoguistas y la presión política y social llevaron al Gobierno a retirar el capítulo de tierras rurales. También fue eliminado el apartado referido a la Ley de Manejo del Fuego.
Qué se aprobó
La versión votada por el Senado mantiene modificaciones vinculadas con la protección de la propiedad privada, las expropiaciones y los desalojos.
El proyecto propone agilizar los procedimientos judiciales relacionados con ocupaciones ilegales, con el objetivo de reducir los tiempos de resolución. El oficialismo sostuvo que busca reforzar el derecho de propiedad y evitar que las demoras judiciales perjudiquen a los propietarios.
La oposición cuestionó que una mayor celeridad en los desalojos pueda afectar a personas en situación de vulnerabilidad habitacional.
Además, la iniciativa establece que las declaraciones de utilidad pública deberán ser específicas, necesarias y proporcionales. También incorpora el concepto de lucro cesante, que permitiría reclamar no solo el valor actual de un inmueble, sino también las ganancias futuras que se hubieran obtenido mediante su explotación.
Así votaron los senadores santafesinos
Los tres representantes de Santa Fe en el Senado tuvieron posiciones divididas:

✅ Carolina Losada — Unión Cívica Radical: votó a favor.
✅ Eduardo Galaretto — Unión Cívica Radical: votó a favor.
❌ Marcelo Lewandowski — Unión por la Patria: votó en contra.
Losada y Galaretto acompañaron la iniciativa oficialista, mientras que Lewandowski rechazó el proyecto junto con el bloque peronista.
Durante el debate, Lewandowski cuestionó el contenido original referido a la extranjerización de tierras y sostuvo que el retiro de ese capítulo fue producto de la movilización y de la presión social.
La votación también expuso diferencias dentro del radicalismo, ya que mientras los senadores santafesinos Losada y Galaretto respaldaron el proyecto, la conducción nacional de la Unión Cívica Radical había expresado reparos frente a la flexibilización de los controles sobre la tierra rural.
El proyecto deberá pasar por Diputados
La aprobación en el Senado constituye una media sanción, por lo que el proyecto deberá ser tratado ahora por la Cámara de Diputados.
El capítulo sobre la extranjerización de tierras no forma parte del texto aprobado, aunque continúa siendo uno de los principales temas de discusión política a nivel nacional. El tratamiento parlamentario dejó, además, una fuerte controversia por el operativo de seguridad y la represión registrada fuera del Congreso.
📌 En síntesis: el Senado aprobó la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada por 37 votos contra 33, con dos votos santafesinos a favor y uno en contra. El capítulo que flexibilizaba la venta de tierras rurales a extranjeros fue retirado, en una jornada marcada por la movilización y la represión en las calles.